Liberdade religiosa

FCRA: a lei que decide quem pode receber doações do exterior.

Nenhuma organização na Índia pode receber dinheiro de fora do país sem uma licença do governo federal. Mais de 22 mil já perderam essa licença — entre elas, escolas, hospitais e missões cristãs.

Ilustração: cofre antigo entreaberto sobre a mesa de um escritório, com um livro-caixa ao lado

A FCRA — Foreign Contribution (Regulation) Act, ou Lei de Regulação de Contribuições Estrangeiras — define quem, na Índia, pode receber dinheiro vindo do exterior e em que condições. A primeira versão é de 1976; a lei atual é de 2010, foi endurecida em 2020 e pode mudar de novo em 2026. Para igrejas, escolas cristãs, hospitais e missões que dependem de parceiros de fora, ela é hoje uma das maiores fontes de insegurança.

14.449

organizações com licença FCRA ativa (jul/2026)

22.498

licenças canceladas

20%

teto para gastos administrativos com dinheiro do exterior, desde 2020

O que a lei exige

  • Licença prévia. Só organizações registradas na FCRA podem receber doações do exterior, e a licença precisa ser renovada a cada cinco anos.
  • Conta única em Nova Délhi. Desde 2020, todo dinheiro estrangeiro precisa entrar primeiro numa conta específica do State Bank of India em Nova Délhi.
  • Proibição de repasse. A organização que recebe não pode mais repassar os recursos a outra entidade — o que desmontou a forma como muitas redes de igrejas e missões funcionavam, com uma organização maior apoiando parceiros locais menores.
  • Teto administrativo. No máximo 20% do dinheiro estrangeiro pode ir para despesas administrativas (antes, 50%).
  • Uso restrito. Em 2026, novas diretrizes passaram a vedar o uso de doações do exterior para evangelismo direto e implantação de igrejas.

As licenças canceladas

Segundo o portal oficial da FCRA, compilado pela PRS Legislative Research, em julho de 2026 havia 14.449 licenças ativas, 22.498 canceladas e 15.212 vencidas sem renovação. O ano de 2015 concentrou o maior corte, com mais de 10 mil cancelamentos de uma vez — a maioria por falta de envio de relatórios anuais. Mas a lista inclui também organizações conhecidas, e o impacto sobre entidades cristãs foi grande: em 2017, por exemplo, a Compassion International encerrou seus programas na Índia depois de ter os repasses bloqueados. Em Bengala Ocidental, instituições cristãs históricas relatam contas FCRA canceladas ao longo dos últimos três anos.

O que muda com o projeto de 2026

O projeto de emenda apresentado ao Parlamento em março de 2026 cria uma autoridade com poder de assumir, administrar e vender os bens construídos com dinheiro estrangeiro quando a licença de uma organização é cancelada, entregue ou não renovada. Para igrejas e escolas erguidas ao longo de décadas com ajuda de parceiros de fora, isso significa a possibilidade de perder o próprio prédio. Até agosto de 2026, o projeto seguia em discussão, e novas regras da FCRA já estavam em vigor desde junho.

Por que isso importa para quem quer ajudar

A FCRA não proíbe um cristão de outro país de orar, visitar ou ensinar. Ela regula o dinheiro. Por isso, quem apoia um trabalho na Índia precisa saber como esse apoio chega lá: enviar recursos para uma organização indiana sem licença FCRA pode expor o parceiro local a processo e ao cancelamento de tudo o que construiu. Antes de contribuir, vale perguntar à missão como ela lida com essa lei — e desconfiar de quem não sabe responder.

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